【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場(chǎng)分析】今年兩會(huì)期間，光伏發(fā)電被提到的高度，大力發(fā)展光伏發(fā)電已成大勢(shì)所趨，而光伏發(fā)電設(shè)備市場(chǎng)也將迎來(lái)新的機(jī)遇期。通過(guò)國(guó)家政策的密集出臺(tái)，光伏設(shè)備有望擺脫質(zhì)量參差不齊的頑疾。

　　　　*力推光伏扶貧試點(diǎn)光伏產(chǎn)業(yè)迎利好
　　
　　近日，*下發(fā)《光伏扶貧試點(diǎn)實(shí)施方案編制大綱（修訂稿）》（下稱《大綱》），為各地編制光伏扶貧實(shí)施方案提供參考依據(jù)。
　　
　　《大綱》顯示，光伏扶貧試點(diǎn)工作“以解決無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶為試點(diǎn)工作目標(biāo)，根據(jù)本省光伏扶貧試點(diǎn)工作方案中明確的工作原則，及各縣光伏扶貧試點(diǎn)實(shí)施方案，明確本省光伏扶貧試點(diǎn)縣個(gè)數(shù)、光伏項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及布局。”
　　
　　從《大綱》提出的光伏扶貧試點(diǎn)建設(shè)方案來(lái)看，本次方案分為戶用分布式光伏發(fā)電模式、基于荒山荒坡的各種規(guī)模光伏電站模式以及基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏發(fā)電模式三大類。在建設(shè)進(jìn)度及要求方面，三種方案均原則上要求在2015年底前完成全部試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并提出試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)行方案。
　　
　　一位光伏行業(yè)分析人士表示，從配套資金及財(cái)稅政策來(lái)看，戶用、基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的分布式光伏所獲得的初裝補(bǔ)貼是比較多的，如果能真正推行下去，預(yù)計(jì)對(duì)光伏裝機(jī)量是一個(gè)刺激。
　　
　　促進(jìn)光伏設(shè)備行業(yè)健康發(fā)展
　　
　　事實(shí)上，近年來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》、《關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開發(fā)秩序的通知》，這些政策有效規(guī)范和促進(jìn)了光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，但在實(shí)際操作過(guò)程中也遇到了一些問(wèn)題。
　　
　　今年2月，國(guó)家*向五大電力集團(tuán)等單位下發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮市場(chǎng)作用促進(jìn)光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見（征求意見稿）》，旨在嚴(yán)把光伏制造行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，緊盯下游應(yīng)用端產(chǎn)品質(zhì)量，從而切實(shí)引導(dǎo)光伏行業(yè)健康發(fā)展，該意見或?qū)⒂诮衲晟习肽暾酵瞥觥?br />　　
　　“當(dāng)前清潔能源發(fā)電的政策支持力度不夠，核心技術(shù)缺乏，自主研發(fā)能力薄弱，開發(fā)成本偏高，市場(chǎng)發(fā)育進(jìn)程緩慢。”*委員、保利協(xié)鑫董事局主席朱共山如是說(shuō)，建議明確清潔能源發(fā)電總體戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，制定相應(yīng)規(guī)劃，制定公布統(tǒng)一的清潔能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅政策。
　　
　　技術(shù)創(chuàng)新提高設(shè)備質(zhì)量
　　
　　2004年以來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，光伏發(fā)電設(shè)備制造能力、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，涌現(xiàn)了一批技術(shù)的行業(yè)先鋒。但應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我國(guó)光伏設(shè)備領(lǐng)域產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，絕大多數(shù)的企業(yè)存在產(chǎn)品科技含量低、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱等現(xiàn)象，自主創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。
　　
　　“光伏企業(yè)要占領(lǐng)制高點(diǎn)，必須要掌握關(guān)鍵技術(shù)，企業(yè)要不斷自主創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。”天合光能董事長(zhǎng)兼執(zhí)行官高紀(jì)凡兩會(huì)期間向民建*提交了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)*發(fā)展的提案》，他建議應(yīng)盡快建立國(guó)家統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制。相關(guān)部門應(yīng)明確要求各發(fā)電企業(yè)定期上報(bào)所有光伏電站的發(fā)電數(shù)據(jù)，盡快在聽取行業(yè)意見的基礎(chǔ)上選定一家專業(yè)、客觀和的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理，并定期公布，盡早建立我國(guó)光伏應(yīng)用端的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制。
　　
　　從能源格局演變看，新型的清潔能源取代傳統(tǒng)能源是大勢(shì)所趨，能源發(fā)展軌跡和規(guī)律是從高碳走向低碳，從低效走向，從不清潔走向清潔，從不可持續(xù)走向可持續(xù)。