【中國化工機械設(shè)備網(wǎng) 國內(nèi)新聞】12月4日，*秘書長李樸民表示,將推進信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障三個重大工程包的建設(shè)。今年以來，國家*按照黨*、*的要求，一方面深化投融資體制改革，大力推進項目核準制度的改革創(chuàng)新，進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)。
　　
　　國家*此前確定了推出7大重點領(lǐng)域建設(shè)工程包的計劃，上周，*已經(jīng)向社會公布了糧食水利、交通、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老等4個重大工程包，這一次主要對信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障3個重大工程包進行發(fā)布和解讀。
　　
　　據(jù)李樸民介紹，信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程包，包括加快國家新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快跨區(qū)輸電、區(qū)域主干電網(wǎng)、城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，加快油氣觀望和儲存設(shè)施建設(shè)等。清潔能源重大工程包，包括西南水電基地開發(fā)、啟動一批沿海核電工程、風電建設(shè)、光伏建設(shè)四大項。油氣及礦產(chǎn)資源保障工程包，列入工程包油氣觀望和儲氣設(shè)施項目有37項，礦產(chǎn)資源保障工程中今明兩年要加快推進13個礦產(chǎn)資源項目，重點涵蓋鐵礦石、銅礦、鋁土礦等礦產(chǎn)品種。
　　
　　對于*的措施，資本市場昨日給出了自己的反應(yīng)。中石油和中石化作為A股的兩頭“大象”，紛紛以漲停收盤，成為拉動指數(shù)上漲的主力。
　　
　　本次的3個工程包的主要有包括以下內(nèi)容：
　　
　　個是信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程包。這個工程包主要有三方面內(nèi)容：一是加快國家新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持市場化原則，鼓勵社會投資參與建設(shè)，同時，國家對中西部、農(nóng)村等基礎(chǔ)條件薄弱地區(qū)，將安排一定的補助資金，引導帶動地方、企業(yè)加大投資力度，適度超前發(fā)展。二是加快跨區(qū)輸電、區(qū)域主干電網(wǎng)、城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，增強綜合供電能力。將建設(shè)一批遠距離、跨區(qū)輸電通道，基本滿足京津冀魯、長三角、珠三角地區(qū)2020年前的接受外來電力需要，以及水電基地、風電集中開發(fā)區(qū)跨區(qū)外送電力需要。三是加快油氣管網(wǎng)和儲存設(shè)施建設(shè)，保障油氣資源安全有效供應(yīng)。
　　
　　第二個是清潔能源重大工程包。為推動能源生產(chǎn)消費革命，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進生態(tài)環(huán)境保護，今年9月，報請*同意，國家*印發(fā)了《關(guān)于加快推進清潔能源重大工程建設(shè)的通知》，提出了今明兩年可開工的26項西南水電和風光電項目。一是西南水電基地開發(fā)，目前在建項目進展順利，溪洛渡、向家壩、錦屏等一批大型水電項目投產(chǎn)順利。二是沿海核電工程。按照*的要求，采用高安全標準，在確保安全的前提下，啟動一批沿海核電工程。三是風電建設(shè)，核準了一批項目并開工建設(shè)。四是光伏建設(shè)。以創(chuàng)建分布式光伏發(fā)電示范區(qū)為抓手，積極探索分布式發(fā)電商業(yè)運營模式，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，完善政策。
　　
　　第三個是油氣及礦產(chǎn)資源保障工程包。主要內(nèi)容是加快實施石油、常規(guī)天然氣、煤層氣、頁巖氣等勘探開發(fā)和礦產(chǎn)資源保障工程，增強油氣及礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力，提高資源保障水平。其中，列入重大工程包的油氣管網(wǎng)和儲氣設(shè)施項目有37項，礦產(chǎn)資源保障工程中今明兩年要加快推進13個礦產(chǎn)資源項目，重點涵蓋鐵礦石、銅礦、鋁土礦等礦產(chǎn)品種。
　　
　　此外，同期參會的國家*油氣司司長劉德順發(fā)布會上表示，全國油氣骨干管網(wǎng)構(gòu)架已經(jīng)逐步形成，較好地支持了石油天然氣市場的發(fā)展。但我國油氣基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展面臨三個主要挑戰(zhàn)：一是天然氣的主干管網(wǎng)的系統(tǒng)還不完善，部分地區(qū)還沒有覆蓋。二是天然氣區(qū)域性的輸配管網(wǎng)不發(fā)達，互聯(lián)互通沒有完全實現(xiàn)，成品油的主干管道的配套支線建設(shè)不完善。三是儲氣能力建設(shè)嚴重滯后。從經(jīng)驗來看，一般天然氣儲氣能力為天然氣年消費量的10—15%，但是目前我國僅僅是2%左右，尤其是大中型的城市缺乏儲氣和應(yīng)急措施，難以有效保障供氣安全。因此，將油氣管網(wǎng)和儲存設(shè)施作為重大工程予以加快推進。
　　
　　李樸民強調(diào)，加強重大工程建設(shè)，積極推進七個重大工程包，離不開社會資本的積極參與，國家將鼓勵和吸引社會資本，特別是民間資本參與建設(shè)。前不久，*先后印發(fā)實施了《政府核準的投資項目目錄(2014年本)》、《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》。*也召開了新聞發(fā)布會，進行了解讀，總的考慮是進一步打破行業(yè)壟斷和市場壁壘，建立公平開放透明的市場規(guī)則，營造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的投資環(huán)境，激發(fā)市場主體活力和潛力。國家*電力司司長韓水介紹，按照*整體部署，電力行業(yè)開展了引入社會資本的試點，以南方電網(wǎng)公司為例，目前兩條線路開始進行試點。一是海南和廣東二回線工程。一條是由云南滇西北到深圳的±800千伏工程。這兩個試點，按照初步打算，還是保持央企控股，其余的引進有資質(zhì)和興趣的社會資本和民營資本參與試點，公開招商。