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蘇丹南部于7月9日獨(dú)立后定名為“南蘇丹國(guó)”
2011-02-15 11:58:46中國(guó)化機(jī)網(wǎng)閱讀量:1022 我要評(píng)論
蘇人解政治局秘書(shū)長(zhǎng)巴甘·阿蒙13日對(duì)媒體記者表示:“就南部獨(dú)立后的國(guó)家名字問(wèn)題政治局進(jìn)行了多次討論,先后提出了‘蘇丹南部’、‘南蘇丹’、‘尼羅河國(guó)’等名字,后決定使用‘南蘇丹’。之所以確定在新國(guó)名中有蘇丹這個(gè)名字,是為了反映南北部之間的深厚聯(lián)系,同時(shí)也是為未來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一打開(kāi)希望的大門。”
蘇人解副秘書(shū)長(zhǎng)亞希爾也表示:“新國(guó)家定名為‘南蘇丹’,是為了加強(qiáng)雙方的共同感情,為將來(lái)在新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一打開(kāi)大門,或兩國(guó)建立邦聯(lián)體制,這種選擇是有利的,有利于提高南北部人民的士氣。”
邊界歸屬問(wèn)題
完成公投的南蘇丹并非一勞永逸,它要在新國(guó)家建立前利用6個(gè)月的過(guò)渡期解決北南雙方懸而未決的問(wèn)題,而成立后的自身發(fā)展任務(wù)也異常艱巨。
在問(wèn)題清單里,阿卜耶伊地區(qū)的歸屬問(wèn)題是北南雙方核心而敏感的分歧所在。這片草場(chǎng)肥沃的地區(qū)位于北南交界,擁有豐富的地下石油蘊(yùn)藏,2/3居民為南方的丁克·恩古克族居民,1/3居民為阿拉伯米塞里亞族居民。阿卜耶伊地區(qū)在蘇丹石油工業(yè)中占有重要地位,除了是重要的產(chǎn)油區(qū),蘇丹很重要的一條輸油管道——大尼羅河輸油管,就穿過(guò)此處的黑格里格油田直通紅海港口。為爭(zhēng)奪石油利益,北南雙方曾在此地爆發(fā)多次沖突。
北南雙方關(guān)于阿卜耶伊歸屬問(wèn)題的爭(zhēng)端一直持續(xù)到1月9日公投前。由于丁克·恩古克族一直堅(jiān)決反對(duì)米塞里亞族人參與投票來(lái)決定阿卜耶伊的命運(yùn),導(dǎo)致該地區(qū)公投被擱置。而在1月8日和9日,丁克·恩古克族和米塞里亞族武裝之間還因領(lǐng)土問(wèn)題發(fā)生了激烈的流血沖突。
分析人士指出,阿卜耶伊問(wèn)題若沒(méi)能得到恰當(dāng)處理,就會(huì)成為北南雙方摩擦和沖突的“火藥桶”。
石油利益分配
除了邊界歸屬問(wèn)題,石油收益分割也是北南雙方的談判焦點(diǎn)。南方石油儲(chǔ)量占全國(guó)70%,高達(dá)98%的財(cái)政收入來(lái)自石油;北方擁有石油管道出口和煉油設(shè)施。目前按照《全面和平協(xié)議》,石油收益實(shí)行南北“五五分賬”,但南方對(duì)現(xiàn)有石油收益分配不滿意,希望在談判中提高分配比例,并設(shè)法打破對(duì)北方在石油開(kāi)采技術(shù)和出口渠道方面的依賴,可能考慮建設(shè)一條由南部通往肯尼亞的新輸油管。不過(guò)輸油管道在一兩年內(nèi)難以建成,南方仍要在現(xiàn)有條件下與北方建立聯(lián)系,進(jìn)行石油利益的博弈。
*公司在大尼羅河石油作業(yè)公司(GNPOC)擁有40%的股權(quán)。中石油一位高管告訴英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》,組成GNPOC的各企業(yè),都希望自己的現(xiàn)有合約能不受損害地繼續(xù)履行,由兩個(gè)新國(guó)家聯(lián)合成立一家企業(yè),來(lái)管理這些油田。
中國(guó)駐南蘇丹首都朱巴總領(lǐng)館商務(wù)領(lǐng)事張軍對(duì)《金融時(shí)報(bào)》表示:“石油是蘇丹經(jīng)濟(jì)的支柱,所有人都依賴它,我們希望南北方之間的協(xié)議不會(huì)影響到生產(chǎn)。為此,我們必須合作。”
內(nèi)部發(fā)展隱憂
除此,南蘇丹還需要憂慮自身的發(fā)展問(wèn)題。數(shù)十年內(nèi)戰(zhàn)使其淪為世界上貧窮地區(qū)之一,石油出口收益的大部分資金被用來(lái)購(gòu)買軍事設(shè)備,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不大。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在800萬(wàn)南蘇丹人口中,超過(guò)半數(shù)無(wú)法獲得清潔水源,超過(guò)90%的兒童沒(méi)有接種疫苗,全民識(shí)字率不足15%。
此外,南部種族林立也威脅著當(dāng)?shù)氐陌踩头€(wěn)定。蘇丹南方人民軍發(fā)言人菲利浦·埃格維爾2月11日宣布,南方自治政府軍隊(duì)人民軍過(guò)去一周來(lái)在與叛軍的沖突中已造成180多人死傷。“南蘇丹共和國(guó)”似將在與叛軍的戰(zhàn)斗中誕生。
中國(guó)*西亞非洲研究所非洲研究室主任賀文萍曾對(duì)記者表示,獨(dú)立后的南部仍有20多個(gè)政黨和10個(gè)州,而10個(gè)州中有五六個(gè)州是有內(nèi)部沖突的,加之南部腐敗問(wèn)題也很深重,所以獨(dú)立后南部要想辦法建設(shè)更有凝聚力、治理更好的政府。
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