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工業(yè)產(chǎn)品再制造是制造業(yè)的一個(gè)重要組成部分，是落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施，是促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有效手段。然而，目前我國二手電機(jī)回收市場尚處于監(jiān)管真空地帶。

　　目前，二手電機(jī)回收市場廣泛分布在全國各地，多數(shù)為綜合類市場，主要的二手電機(jī)回收市場共22家，包括錦州物資調(diào)劑市場、揚(yáng)州江都蘇北舊設(shè)備調(diào)劑市場等。

　　其中，臺(tái)州二手電機(jī)回收市場是中國zui的二手電機(jī)交易中心，也是zui專一的二手電機(jī)回收市場。

　　根據(jù)調(diào)研，大電流發(fā)生器臺(tái)州二手電機(jī)回收市場回收電機(jī)的數(shù)量約占全國的1/3。則全國二手電機(jī)回收市場回收量約為210萬臺(tái)，共1500萬千瓦。

　　據(jù)了解，電機(jī)的再制造和使用有三種方式，包括整臺(tái)電機(jī)再使用，零部件再使用，以及廢品再使用。其中，整臺(tái)電機(jī)再利用量占50%左右，約為105萬臺(tái)。其余大約有45%的電機(jī)被拆解成各個(gè)零部件，實(shí)現(xiàn)再利用，5%的電機(jī)直接按照重量當(dāng)作廢品賣。

　　以臺(tái)州二手電機(jī)回收市場為例，回收電機(jī)的價(jià)格一般分為兩種情況，分別按照重量和單臺(tái)定價(jià)的方式來回收。

　　按照重量定價(jià)，價(jià)格一般在4000~6000元/噸。分為兩種情況，對(duì)于都能回用的電機(jī)回收價(jià)格一般是6000元/噸。對(duì)于非全部可回用電機(jī)的價(jià)格一般是4000元/噸。

　　按照單臺(tái)定價(jià)，對(duì)于某些特別專業(yè)的電機(jī)經(jīng)營戶不會(huì)按重量回收電機(jī)，會(huì)單臺(tái)挑選電機(jī)進(jìn)行回收。因此，每臺(tái)電機(jī)的價(jià)格均不相同。一般單臺(tái)回收的價(jià)格是新電機(jī)的30%左右。

　　目前，我國二手電機(jī)回收市場的拆解方式為半人工拆解。單憑人工無法完成拆解，如單憑手工的力量根本無法將銅線圈拆解下來，所以二手電機(jī)的拆解需要借助機(jī)械設(shè)備，包括斬銅機(jī)、拉線機(jī)等。但是，這些設(shè)備的自動(dòng)化程度還較低，必須由人工輔助才能完成。

　　二手電機(jī)回收市場的監(jiān)管處于真空地帶。以2013年為例，我國二手電機(jī)回收市場回收的中小型三相異步電機(jī)以國準(zhǔn)GB18613-2012三級(jí)能效水平以下的電機(jī)為主，約占90%以上。其余10%的電機(jī)達(dá)到國家三級(jí)能效水平，隨企業(yè)倒閉后進(jìn)入二手電機(jī)回收市場。大電流發(fā)生器部分流通到電機(jī)市場的二手電機(jī)，并沒有經(jīng)過再制造，僅對(duì)包裝進(jìn)行了翻新，因此效率非常低。

　　根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的規(guī)定，國家支持企業(yè)開展機(jī)動(dòng)車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等產(chǎn)品的再制造和輪胎翻新。所銷售的再制造產(chǎn)品和翻新產(chǎn)品質(zhì)量，必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并在顯著位置標(biāo)識(shí)為再制造產(chǎn)品或者翻新產(chǎn)品。同時(shí)，還規(guī)定，生產(chǎn)、銷售列入淘汰名錄的產(chǎn)品、設(shè)備，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定予以處罰。

　　在二手電機(jī)的拆解過程中，因不規(guī)范操作而產(chǎn)生的各種廢氣、廢油、廢料，以及拆解的過程和方法，都可能對(duì)環(huán)境造成二次污染。在我國環(huán)保法中規(guī)定，企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

　　由于監(jiān)管缺失，目前在民間的拆解市場中，環(huán)保責(zé)任顯然無法落實(shí)。

　　目前我國二手電機(jī)回收市場在全國范圍內(nèi)沒有統(tǒng)一的監(jiān)管部門，由各地的質(zhì)量*監(jiān)督管理，但只是監(jiān)管以假亂真、翻新機(jī)等問題。

　　專家認(rèn)為，再制造并不等于翻新，更不應(yīng)是二手貨。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，再制造產(chǎn)品是指采用*的再制造技術(shù)、工藝，大電流發(fā)生器對(duì)廢舊工業(yè)品進(jìn)行修復(fù)改造后，性能和質(zhì)量達(dá)到或超過原型新品的產(chǎn)品。而淘汰的電機(jī)經(jīng)過二手市場翻新后重新流入市場，擾亂了市場秩序。

　　為促進(jìn)我國工業(yè)領(lǐng)域存量低效電機(jī)淘汰，推進(jìn)電機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我國亟待對(duì)二手電機(jī)回收市場進(jìn)行規(guī)范化管理，建設(shè)規(guī)范化的廢舊電機(jī)回收體系、培育規(guī)?；碾姍C(jī)再制造示范工程、提高再制造技術(shù)水平、加強(qiáng)再制造產(chǎn)品質(zhì)量控制等重點(diǎn)工作。