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據(jù)河南人大消息,《河南省城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》(下稱《條例》)已經(jīng)河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2024年9月28日審議通過,現(xiàn)予公布,自2025年2月1日起施行。
《條例》共八章,旨在加強城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行,防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災害,提升城市安全韌性,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,保護環(huán)境?!稐l例》將用于河南省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃、建設、管理,城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的使用、運營、維護與保護,以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治等活動。
《條例》明確,城鎮(zhèn)排水與污水處理應當遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃,配套建設、建管并重,保障安全、綜合利用,綠色智慧、系統(tǒng)循環(huán)的原則,提升城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力,提高再生水利用率和污泥無害化資源化利用水平。縣級以上人民政府應當加強對排水和污水處理工作的領(lǐng)導,將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌解決城鎮(zhèn)排水與污水處理工作中的重大問題。市、縣級人民政府可以依法采取特許經(jīng)營、政府購買服務等形式,吸引社會資本參與投資、建設和運營城鎮(zhèn)排水與污水處理設施。
《條例》鼓勵、支持開展排水和污水處理科學技術(shù)研究,推廣應用先進技術(shù)、工藝、設備和材料,促進污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用,提高城鎮(zhèn)排水和污水處理能力。對促進排水與污水處理事業(yè)發(fā)展成績顯著的單位和個人,按照規(guī)定給予表彰獎勵。
《條例》強調(diào),市、縣級人民政府應當按照先規(guī)劃后建設的原則,依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,組織編制年度建設改造計劃,建立重大基礎(chǔ)設施建設協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、提升泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放、防倒灌裝置、排澇泵站、行泄通道等排水與污水處理設施建設和改造。城市更新涉及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的,應當同步實施排水與污水處理設施改造,需要加裝防倒灌裝置的,應當同步改造加裝。
另外,城鎮(zhèn)新區(qū)建設應當實行雨水、污水分流。在雨水、污水分流地區(qū),雨水管道和污水管道不得相互混接。新建、改建、擴建市政基礎(chǔ)設施工程應當配套建設雨水收集利用設施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設雨水收集利用設施,削減雨水徑流。
《條例》還指出,新建、改建、擴建的污水處理廠,應當配套建設再生水利用設施。工業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)景觀、城市綠化、道路清掃、消防用水、車輛沖洗、水源熱泵以及建筑施工等應當優(yōu)先使用符合標準的再生水。用于生產(chǎn)經(jīng)營的再生水實行有償使用,鼓勵采用政府購買服務方式推動再生水用于提供公共生態(tài)環(huán)境服務功能的河湖濕地生態(tài)補水、景觀環(huán)境用水。但禁止將再生水用于生活飲用、食品生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、游泳洗浴等影響人身健康的用途。
《條例》鼓勵在實現(xiàn)污泥穩(wěn)定化、無害化的前提下,推進污泥資源化利用,可以在土地改良、園林綠化、建筑材料、新能源利用等方面優(yōu)先使用符合標準的污泥衍生產(chǎn)品,逐步提高污泥資源化利用率,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥。
原標題:河南省第十四屆人民代表大會常務委員會公告(第40號)
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