【化工機械設備網(wǎng) 市場分析】據(jù)*消息,2019年4月12日,*召開了推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造專項工作組2019年次會議。*副部長在會上表示,2019年要扎實推進?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造,著力做好加大重點地區(qū)和重難點項目協(xié)調(diào)、加強搬遷改造工作中的安全環(huán)保管理等六方面工作。
據(jù)了解,2017年印發(fā)的《關于推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導意見》明確要求:“到2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關閉退出,企業(yè)安全和環(huán)境風險大幅降低。
而在政策發(fā)布之后,各地紛紛基于自身情況制定了搬遷改造的實施方案,去年1月,江蘇省就發(fā)布了《江蘇省推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實施方案》,而化工大省山東省發(fā)布的方案提出,鼓勵各地制定危險化學品生產(chǎn)企業(yè)“禁限控”目錄,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)原則上進入化工園區(qū),不在園區(qū)的逐步關停淘汰,嚴禁在化工園區(qū)以外新建、擴建化工生產(chǎn)項目。
截至2018年底,已初步確定全國需要搬遷改造的企業(yè)共有1176家,其中異地搬遷479家,就地改造360家,關閉退出337家。涉及除北京、上海、海南和寧夏以外,包括新疆兵團在內(nèi)的28個省(區(qū)、市)。
“化工圍城”
化工行業(yè)產(chǎn)值高、稅收多,是GDP及財政收入的重要來源。2018年上半年,中國化工行業(yè)實現(xiàn)利潤總額達2799億元,上年同期利潤總額為2162億元,同比增長29.4%。但化工安全問題頻發(fā),且部分中小企業(yè)受資金、技術等條件的限制,環(huán)保方面的投入意愿相對薄弱,因此也就造成了廢水、廢氣等相關污染物大量排放,對于城市環(huán)境面臨較大的威脅。
制約問題
實施城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造目前已經(jīng)勢在必行,但搬遷改造工作的一些突出問題也應引起重視。
首先在涉化搬遷方面,目前國家還沒有出臺配套的資金、土地、金融和職工安置等方面的政策,山東缺乏參照標準,導致搬遷工作困難較多、推進緩慢。 其次,化工企業(yè)“退城入園”還普遍存在建設資金缺口較大的現(xiàn)實問題。第三,化工園區(qū)存在規(guī)范化程度不高、專業(yè)配套不到位等問題,接納能力有限。
針對上述問題,*方面也有所表態(tài),提出要將爭取把?;菲髽I(yè)搬遷改造納入國家技術改造專項資金的支持范圍,并適時擴大資金規(guī)模和增加導向性項目合作銀行數(shù)量。引導社會資本廣泛參與?;菲髽I(yè)搬遷改造工作,探索建立市場化的搬遷改造產(chǎn)業(yè)基金。此外,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導企業(yè)應用*工藝技術,鼓勵企業(yè)退出傳統(tǒng)低附加值產(chǎn)品,轉(zhuǎn)向發(fā)展新材料及化學品項目等。
原標題:*:2019年推進?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造
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