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光伏產(chǎn)業(yè)政策吹暖風(fēng) 有望走出低迷
2014-10-11 09:40:33中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng)閱讀量:1961 我要評(píng)論
山東出臺(tái)意見(jiàn)促光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展
日前,山東省政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào)文件促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2014〕16號(hào)),大力推進(jìn)全省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《意見(jiàn)》提出,力爭(zhēng)到2015年年底,山東省光伏電池片、組件產(chǎn)量達(dá)到300萬(wàn)千瓦以上,光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到180萬(wàn)千瓦以上,培育3至5家實(shí)力雄厚、在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干生產(chǎn)制造企業(yè)。同時(shí),山東省將實(shí)施電價(jià)扶持政策。2013年至2015年并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站,上網(wǎng)電價(jià)確定為每千瓦時(shí)1.2元(含稅,下同),高于國(guó)家*電價(jià)部分由省級(jí)承擔(dān);2013年至2015年,納入國(guó)家年度指導(dǎo)規(guī)模的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,所發(fā)全部電量在國(guó)家每千瓦時(shí)0.42元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,省級(jí)再給予每千瓦時(shí)0.05元的補(bǔ)貼。今年,山東省還將籌集資金1億元設(shè)立山東省分布式光伏發(fā)電應(yīng)用專項(xiàng)資金,擇優(yōu)對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目予以支持。
光伏產(chǎn)業(yè)是新能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)生態(tài)山東建設(shè)具有重要意義。去年,*下發(fā)國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào)文件后,省政府高度重視,批示發(fā)改、經(jīng)信、科技、電力、財(cái)稅、金融、國(guó)土等部門研究提出意見(jiàn)。各有關(guān)部門密切配合、深入調(diào)研,結(jié)合各自職能,從項(xiàng)目管理、電價(jià)扶持、資金支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持、土地支撐等方面研究提出了扶持光伏發(fā)電發(fā)展的政策措施。
《意見(jiàn)》提出,山東省將堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局、優(yōu)勝劣汰及開(kāi)發(fā)利用中的決定性作用,全面發(fā)揮企業(yè)主體地位,積極改善政府管理和服務(wù),大力推廣光伏應(yīng)用。
初步規(guī)劃,山東省將有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)。利用荒山荒地、鹽堿地、灘涂、水面等未利用地及采礦廢棄地,探索更加靈活的土地供應(yīng)方式,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各種類型的光伏電站建設(shè)。在有條件的地區(qū),還將開(kāi)發(fā)建設(shè)風(fēng)光互補(bǔ)等多能互補(bǔ)電站。同時(shí),特別要大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。優(yōu)先支持在用電價(jià)格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)?;姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng);支持在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵(lì)光伏建筑一體化應(yīng)用,新建建筑、舊建筑改造等原則上按照分布式光伏發(fā)電要求統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。
光伏產(chǎn)業(yè)有望走出低迷
在國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)復(fù)蘇緩慢、企業(yè)盈利能力仍然薄弱的大背景下,恒大進(jìn)軍新能源領(lǐng)域似乎稍顯倉(cāng)促,但許家印顯然信心十足:在簽署上述協(xié)議后不到一周,恒大通過(guò)入股的方式進(jìn)入國(guó)藏集團(tuán)(00559.HK),為新能源的發(fā)展打造資金平臺(tái)。
國(guó)家*公布的資料顯示,截至2013年年底,全國(guó)22個(gè)主要省、自治區(qū)、直轄市已累計(jì)并網(wǎng)741個(gè)大型光伏發(fā)電項(xiàng)目,主要分布在我國(guó)西北地區(qū)。累計(jì)裝機(jī)容量的省份分別為甘肅省、青海省和新疆維吾爾自治區(qū),分別達(dá)到432萬(wàn)千瓦、310萬(wàn)千瓦和257萬(wàn)千瓦,這意味著,恒大光伏項(xiàng)目一旦建成,其總裝機(jī)容量將超過(guò)排名位的甘肅和第二位的青海的總和。
而據(jù)恒大方面透露,恒大太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目將采用*的技術(shù),在設(shè)計(jì)、建造、管理、運(yùn)營(yíng)達(dá)到水平。目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)中材料、裝備等關(guān)鍵技術(shù)與*進(jìn)水平尚存差距。恒大表示將通過(guò)引進(jìn)*技術(shù),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)改造、研發(fā),縮小與行業(yè)技術(shù)水平差距,改善我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
在行業(yè)人士看來(lái),恒大高調(diào)進(jìn)軍新能源領(lǐng)域,賭的是未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用市場(chǎng)前景。近期,包括山東、上海、浙江、江蘇、江西、河南和安徽在內(nèi)的多個(gè)省市均出臺(tái)了利好光伏產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)推動(dòng)分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在光伏發(fā)電成本的持續(xù)下降、政策的持續(xù)利好和新興市場(chǎng)快速興起等因素的推動(dòng)下,光伏市場(chǎng)有望走出2012年低迷的陰影。不少機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2014年光伏新增裝機(jī)量將達(dá)到43GW,其中我國(guó)將達(dá)到12GW,達(dá)到與2013年持平的水平。
“國(guó)家正大力鼓勵(lì)光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,恒大對(duì)該項(xiàng)目的投資非常有信心,一定會(huì)加大投資力度,推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。”許家印表示,作為恒大多元化戰(zhàn)略當(dāng)中的重要業(yè)務(wù)單元,恒大極其重視新能源業(yè)務(wù)的發(fā)展,目前恒大已經(jīng)成立了新能源發(fā)展中心,專門抽調(diào)高管及精英員工組成新產(chǎn)業(yè)管理及運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)集團(tuán)在太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能、海洋能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等新能源領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)研究、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、戰(zhàn)略投資、管理運(yùn)營(yíng)等工作。
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