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三部門調(diào)整排污費征收標準

2014-09-05 11:34:08中化新網(wǎng)閱讀量:1751 我要評論


  導(dǎo)讀:為確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標,促使企業(yè)減少污染物排放,保護生態(tài)環(huán)境,*、*、環(huán)保部就調(diào)整排污費征收標準等有關(guān)問題發(fā)布通知。鼓勵污染重點防治區(qū)域及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),按高于標準調(diào)整排污費征收標準,充分發(fā)揮價格杠桿作用,促進治污減排和環(huán)境保護。



三部門調(diào)整排污費征收標準
  
  通知指出,2015年6月底前,廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標準調(diào)整至不低于每污染當量1.2元;污水中的化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物排污費征收標準調(diào)整至不低于每污染當量1.4元。在每一污水排放口,對五項主要重金屬污染物均須征收排污費;其他污染物按照污染當量數(shù)從多到少排序,對多不超過3項污染物征收排污費。
  
  通知要求加強污染物在線監(jiān)測,提高排污費收繳率。2014年底前,所有具備安裝條件的國家重點監(jiān)控企業(yè),要完成主要污染物自動監(jiān)控設(shè)施的安裝并正常運行;2015年底前,國家重點監(jiān)控企業(yè)中的鋼鐵、造紙、水泥等主要污染行業(yè),實現(xiàn)嚴格按自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費;2016年底前,所有國家重點監(jiān)控企業(yè)均要實現(xiàn)按自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費。
  
  通知提出,實行差別收費政策,建立約束激勵機制。企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值,或者企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標的,征收標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的,加二倍征收排污費。
  
  企業(yè)污染物排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的,減半征收排污費。
  
  據(jù)了解,現(xiàn)行排污收費制度是2003年建立的,*頒布《排污費征收使用管理條例》,明確了排污費的征收使用方式等問題。同年,原國家計委會同*和原國家環(huán)保總局等聯(lián)合出臺了《排污費征收標準管理辦法》,規(guī)定了排污費的具體征收標準。當時考慮企業(yè)承受能力等因素,排污費征收標準僅相當于測算成本的一半,其中,污水類和廢氣類污染物排污費征收標準分別為每污染當量0.7元和0.6元。
  
  實施十多年來,對籌措污染治理資金,防范污染起到了積極作用,過程中也逐步暴露出一些問題。如排污費征收標準偏低,未對企業(yè)排污形成有效約束;沒有實行差別化排污收費政策,不能充分調(diào)動企業(yè)治污減排的主動性。
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