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我國繼續(xù)推進污染治理戰(zhàn)役

2014-07-07 15:43:49中國環(huán)保在線閱讀量:1815 我要評論


  導(dǎo)讀:因粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式,我國在工業(yè)生產(chǎn)中付出了巨大的環(huán)境代價。近些年,我國加大力度,繼續(xù)推進“污染治理戰(zhàn)役”,狠抓環(huán)境治理。
  
  外媒稱,中國繼續(xù)推進“污染治理戰(zhàn)役”,起訴成千上萬違反環(huán)境法規(guī)的人以抑制臭名遠揚的污染行為。不過,相比之下,其雄心勃勃的城鎮(zhèn)化計劃仍對環(huán)境的可持續(xù)性構(gòu)成令人畏懼的障礙。近媒體報道了蘭州和延安的削山造城以及生態(tài)城市建設(shè)過程中違反生態(tài)規(guī)定的做法,這些報道揭示出,以不危害環(huán)境的方式建造有利于環(huán)境的城市是項艱難的任務(wù)。
  
  據(jù)日本媒體報道,與同類國家相比,中國的城鎮(zhèn)化比例較低,這是事實。中國的城鎮(zhèn)化比例約為53%,低于馬來西亞、巴西和俄羅斯。造成這種現(xiàn)象的原因在于主要將重點放在工業(yè)(相對于農(nóng)業(yè))上,以及嚴(yán)格控制人口向城市地區(qū)遷移,這一方面使大城市中不會出現(xiàn)大量的貧民窟,另一方面也讓大部分農(nóng)村人口遠離了獲得更好的教育、醫(yī)療和工作的機會。中國*層現(xiàn)在認(rèn)識到是時候讓更多的農(nóng)村居民成為城市居民,前提是不把全部農(nóng)村居民遷到現(xiàn)有的城市地區(qū)。因此,中國正在建設(shè)新城市,小鎮(zhèn)被轉(zhuǎn)變成城市,現(xiàn)有城市的周邊地區(qū)和城市群正在建設(shè)新區(qū)。
  
  從環(huán)境角度看,這些新城市并不都是健全的。盡管這是目前改革計劃的一個主要目標(biāo),但說起來容易做起來難,況且事實已經(jīng)證明某些在“向污染宣戰(zhàn)”前就已動工的項目對環(huán)境具有破壞性。兩個事例闡明了這一挑戰(zhàn)。
  
  首先是令人瞠目皺眉的例子:蘭州的削山行動。為了擴大城市,蘭州目前正在削平700座山頭,同時還在挖掘人工湖以便讓該地區(qū)更吸引新居民。重慶、十堰、宜昌和延安也出現(xiàn)了削山和改變地貌的做法。造地的目的是為地方政府帶來額外的收入。不過,這一過程對環(huán)境產(chǎn)生了巨大的影響,引發(fā)了沙塵暴、空氣和水污染、侵蝕和滑坡。例如在十堰,削山引發(fā)了滑坡和洪水,把河水引入運河的做法導(dǎo)致嚴(yán)重的土壤侵蝕。這些工程沒有做環(huán)境評估,由于空氣微粒增多,建造這些新生活區(qū)已經(jīng)引發(fā)了大規(guī)模的空氣污染,其中一大原因是地方政府在建設(shè)這些地方時沒有遵循環(huán)境法規(guī)。
  
  其次是誕生于2007年的生態(tài)城市這一理念。中國計劃建設(shè)200座生態(tài)城市,其中許多已經(jīng)在建設(shè)過程中。中新天津生態(tài)城2012年開放,預(yù)計于2020年完工。河北的曹妃甸已經(jīng)動工,但隨著投資的萎縮已經(jīng)停工,投資萎縮的原因是該區(qū)的位置不佳、開發(fā)戰(zhàn)略不清晰。一些學(xué)者指出,中國的低碳城市在實際操作中沒有將社會發(fā)展和環(huán)境保護納入考慮范疇:一些生態(tài)城市甚至建在敏感的生態(tài)環(huán)保區(qū)上。這些生態(tài)城市通常擁有龐大的居民區(qū)和寬闊的道路,一旦居民入住,這些將導(dǎo)致交通擁堵。這些城市的造價不菲,而興趣主要放在經(jīng)濟發(fā)展上的地方政府可能無法進行妥善的管理。
  
  中國城鎮(zhèn)化手段的問題或許在于,是鼓勵城市自然的、在合理引導(dǎo)下發(fā)展還是人工建造城市。近幾年的房地產(chǎn)熱潮中建成的鬼城盡管本身并非生態(tài)城市,但也表明,建造城市不一定會帶來創(chuàng)造新人口中心的效果:許多新城因缺少新居民能獲得的就業(yè)崗位而一直空置著。
  
  積極的城市規(guī)劃的一個主要因素是確保與環(huán)境目標(biāo)相容,這包括開展環(huán)境評估和把城市同時建成產(chǎn)生較少的碳和使用較少的資源的地方。把不在生態(tài)敏感區(qū)上建城作為規(guī)劃過程的步是一個開始。
  
  中國雄心勃勃的城鎮(zhèn)化計劃對這個國家的經(jīng)濟發(fā)展或許有積極意義,但規(guī)劃過程必須考慮環(huán)境的適應(yīng)性。到目前為止,證據(jù)表明這對中國來說是個艱難的任務(wù)。想想看,即便是試圖做對生態(tài)有利的事,為了這個目標(biāo)去建造城市,結(jié)果卻毀了受保護的地區(qū),這讓人對今后的嘗試能做到多好心生警惕。
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