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政策力助石化行業(yè)步入良性發(fā)展軌道

2014-03-26 09:26:34中國化工機械設(shè)備網(wǎng)整理閱讀量:1896 我要評論


  【中國化工機械設(shè)備網(wǎng)訊】3月24日,*在京召開新聞通氣會,就剛剛發(fā)布的《*關(guān)于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》答記者問。《意見》著重解決企業(yè)兼并重組過程中遇到的困難和問題,將推動石化業(yè)加快形成優(yōu)強企業(yè)主導、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
  
  *黨組成員、總工程師朱宏任表示,“石化部分子行業(yè)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)能嚴重過剩的問題,《意見》對通過兼并重組推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,給出了意見和要求。”朱宏任說,此次出臺的《意見》突出用改革創(chuàng)新的思路、市場的手段,營造有利于企業(yè)兼并重組的政策環(huán)境,激發(fā)企業(yè)兼并重組的動力。《意見》把握三個基本原則:一是尊重企業(yè)主體地位。由企業(yè)自主決策、自愿參與兼并重組,堅持市場化運作,避免違背企業(yè)意愿的“拉郎配”。二是發(fā)揮市場機制作用。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加快建立公平開放透明的市場規(guī)則,消除企業(yè)兼并重組的體制機制障礙。三是改善政府的管理和服務(wù)。
  
  朱宏任認為,對于石化行業(yè)中的過剩產(chǎn)業(yè),企業(yè)兼并重組的倒逼機制已經(jīng)形成,企業(yè)應抓住時機加大改革力度,步入良性發(fā)展軌道?!兑庖姟芬?,加強產(chǎn)業(yè)政策引導,提高節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準,規(guī)范行業(yè)準入,支持企業(yè)通過兼并重組壓縮過剩產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn),產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)項目建設(shè)須制定產(chǎn)能置換方案,防止“邊重組、邊新建”。要推動優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合,帶動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,形成優(yōu)強企業(yè)主導、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
  
  根據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會的信息,目前石化產(chǎn)業(yè)集中度低、企業(yè)小而分散的問題仍十分突出,煉油、氮肥、磷銨等八大行業(yè)產(chǎn)能過剩問題比較嚴重。企業(yè)兼并重組是加強資源整合及調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑,也是化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的迫切需要。而在企業(yè)兼并重組的過程中卻遇到了資金、審批、職工安置、跨地區(qū)和跨所有制等一系列困難和問題。
  
  《意見》的出臺將很好地解決這些困難和問題。
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