2012年5月，大的建筑機械生產(chǎn)商卡特彼勒（Caterpillar）完成其在得克薩斯州維多利亞1.2億美元的新工廠項目，將其液壓挖掘機的部分裝配流程從日本遷回美國，并由此帶回500多個就業(yè)職位。種種跡象表明，美國制造業(yè)回巢和資本回流趨勢明顯。數(shù)據(jù)顯示，中國外商直接投資（FDI）自去年11月份以來，只有5月份同比出現(xiàn)0.05%的短暫同比正增長，其他月份均為負增長，其中6月FDI同比回落6.87%。作為當今世界大的產(chǎn)業(yè)資本輸出地的美國，很可能由海外直接投資凈輸出國轉(zhuǎn)變?yōu)閮糨斎雵@不僅會導致美國資本回流，而且其種種優(yōu)勢和巨大的市場還會吸引資本，使得中國吸引制造業(yè)資本趨緩。

　　事實上，金融危機后，美國逐漸加速的“再工業(yè)化”以及美國政府對“制造業(yè)回歸”的強力推動正在改寫著制造業(yè)格局。從2009年到2012年，奧巴馬政府先后推出了“購買美國貨”，《制造業(yè)促進法案》，“五年出口倍增計劃”，“內(nèi)保就業(yè)促進倡議”等多項政策來幫助美國制造業(yè)復興，并逐漸體現(xiàn)出了政策效果，2011年美國制造業(yè)新增23.7萬個就業(yè)崗位，制造業(yè)投資恢復明顯。根據(jù)制造商協(xié)會的預計，美國制造業(yè)將在今明兩年分別增長4%和3.5%，高于同期的美國GDP增長預期。

　　“美國制造”回歸聲勢浩大，“中國制造”又將何去何從?這是擺在中國面前的重大挑戰(zhàn)。一直以來，要素紅利是中國高速增長的驅(qū)動力。中國世界的人口規(guī)模和生產(chǎn)性較高的人口結(jié)構(gòu)，不僅為經(jīng)濟增長提供了充足的勞動力供給，也為高積累率和巨大的資本投入創(chuàng)造了條件。由于資源豐富而且價格低廉等原因，中國等發(fā)展中國家的資本邊際收益率通常高于發(fā)達國家的資本邊際收益率，由此，生產(chǎn)性資本根據(jù)資本收益率高低及利潤*化原則進行配置。