美专家称解放军改革远超其预期,习近平军队训词

  报道称,火箭军的建立较之前的第二炮兵部队——中国军队的核和常规导弹部队——有了大幅提升。火箭军与海、空军一样,是一个独立的军种。火箭军地位的提升表明,中国意欲进一步发展其中远程导弹能力,显然也针对来自美国的威胁。这是对中国威慑能力必要的提升,代表了军队仍将重视反介入战略,更不用说在伍迪岛上新建导弹前哨基地的任务了。

  报道称,习近平在去年9月“抗日战争胜利70周年”纪念活动上宣布将军队裁减30万人。中国提出在2020年之前完成一系列改革的目标,习近平力图确立权限集中于中央军委的体制。

二炮正名为火箭军也是对第二炮兵部
队过去数十年发展成就的肯定。第二炮兵是中国战略威慑的核心力量,主要担负遏制他国对中国使用核武器、遂行核反击和常规导弹精确打击任务,由核导弹部队、
常规导弹部队、作战保障部队等组成。按照精干有效的原则,第二炮兵加快推进信息化转型,依靠科技进步推动武器装备自主创新,利用成熟技术有重点、有选择改
进现有装备,提高导弹武器的安全性、可靠性、有效性,完善核常兼备的力量体系,增强快速反应、有效突防、精确打击、综合毁伤和生存防护能力,战略威慑与核
反击、常规精确打击能力稳步提升。

  美国外交学会网站2月22日报道称,中国这一做法的背后是重要的组织和结构变革进程,这一改革决定着中国人民解放军今后十年的作战能力。尽管还有很多细节不甚清楚,但是中国国家主席习近平对军队实施全面改革的目标似乎是建立一支更精锐、更强大的作战部队,拥有更强的军事力量投送能力,以及更多地聚焦于对边境地区的威胁形成威慑。

  据日本《读卖新闻》2月2日报道,中国军队1日由七大军区重组为五大战区。中央军委主席习近平推进的军队机构改革基本完成,给外界的印象是他已经掌控军队。

陆军领导机构的设立标志着传统
“大陆军主义”的历史终结。出于历史、技术、国家战略原因,以前解放军的军事模式为“大陆军主义”。“大陆军主义”的主要表现是在行政等级上,二炮、海
军、空军三者司令部均属于大军区级单位,而陆军7个军区全部属于大军区级单位。也就是说,整个解放军海军或空军,在行政层级上其实仅仅和北京军区、南京军
区、沈阳军区、兰州军区、成都军区、济南军区、广州军区这样的大军区相等,海军所属的东海、北海、南海舰队等级要低于大军区。陆军在诸军兵种中地位显赫,
以至于其领导职能主要由四总部代行,四总部首长、七大军区司令均由陆军将领出任,这种安排在世界上几乎是独一无二的。应该说,突出陆军地位在建国之初有其
实际需要,当时我国国防形势恶劣,执行绝对的本土防御战略。但数十年过去了,我国国防战略已转变为近海积极防御,海、空军和第二炮兵作用显着提升,“大陆
军主义”失去了存在基础。伴随着联合作战越来越复杂,军队建设越来越专业,设立陆军领导机构,提升海空军和第二炮兵地位已是众望所归。可以说,摒弃“大陆
军主义”的军队才是真正的现代化军队。

  消息人士说,战略支援部队将集中统管太空、网络、电子对抗领域的部队。军事理论家称,中国人民解放军将利用战略支援部队来对抗传统和现代高科技战争的挑战。作为在网络、太空和核领域的战略威慑力量,战略支援部队意在攻击现代军队最薄弱的环节之一:通信网络。在太空、网络和电磁领域的同时反介入能力将构成令人畏惧的、可靠的威慑,甚至连华盛顿可能都无法战胜。

  报道称,习近平担任中国军队最高领导人以来,提出了“强军梦”目标,研究讨论军队改革。进入今年后,他将承担中国军队核战略的第二炮兵升级为“火箭军”,新设了负责网络攻击和军事利用太空的“战略支援部队”。习近平从根本上改革以他为首的中央军委机构,成立了由“联合参谋部”等15个部门组成的新体制。

4066金沙游戏平台,全球首创“战略支援部队”,可见党中央和习主席对未来战争中信息战的重视程度。在全球信
息化时代,信息战本身已经成为一种新型军事斗争方式,同时信息安全又关乎军事安全全局,为其他的作战指挥、信息情报、技术侦察、后勤保障、武器装备都提供
重要的基础支持。甚至一定程度上可以说,取得了信息控制权,就取得了军事控制权。信息安全是关乎能打仗、打胜仗的核心因素,无疑已经上升到更为重要的战略
层面。信息安全战略是习近平治国治军整体战略的重要组成部分和关键内容之一。习近平对军队信息化工作一直高度重视。2012年12月他在接见二炮党代会代
表时,他要求“建设强大的信息化战略导弹部队”;2013年11月他在济南军区视察时又指出:“陆军要转型,必须插上信息化的翅膀,建成能够融入三军、实
用好用的信息系统”;2014年8月29日,中央政治局专门围绕世界军事发展新趋势和推进军事创新进行集体学习。习近平在主持学习时特别指出:“面对国家
安全稳定遇到的严峻挑战,面对改革中的深层次矛盾和问题,更需要我们的思想观念有一个大的解放,勇于改变机械化战争的思维定势,树立信息化战争的思想观
念;改变维护传统安全的思维定势,树立维护国家综合安全和战略利益拓展的思想观念。”

  报道称,最重要的是,军队改革要求中国军队的所有的机构——无论新旧——都受联合作战指挥机构的领导。可以确定的是,北京致力于打造一支现代化的作战部队。组织调整是不断进步的技术发展的补充,并开始填补中国作战能力的巨大差距。尽管仍存在能力和行动差距,但中国军队目前的改革只是一个即将极大地改变东亚的战略思维和军事行动进程的开始。

  报道称,在当前的现代化过程中,中国军队受益于每年近两位数的预算增长,其军费开支目前仅次于美国。

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  报道称,2016年的头两个月,习近平在军队改革方面继续采取重要举措。中国人民解放军陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立。

  据香港《信报》2月2日报道,中共建政以来最大规模的军队体制改革1日迎来最后一环,宣布成立东南西北中五个战区,正式取代七大军区。各战区将领名单显示,司令员基本均属异地调动,被视为加强中央军委权力之举,与此前军委总部改革用意一脉相传。中央军委主席习近平训话时要求各战区领导班子强化“核心意识”,毫不动摇听党指挥,坚持党对军队的绝对领导。

深化国防和军队改革,是实现中国梦、强军梦的时代要求,是强军兴军的必由之路,也是决定军队未来的关键一招。在2015年中央军委改革工作会议上,习近
平指出:“要着眼于贯彻新形势下政治建军的要求,推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一,形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。”
习近平强调:“对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计,通过调整军委总部体制、实行军委多部门制,组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制,重
新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构,健全军委联合作战指挥机构等重大举措,着力构建军委–战区–部队的作战指挥体系和军委–军种–部队的
领导管理体系。”

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中国火箭军战训东风31导弹起竖

  报道称,划设五大战区是机构改革的收官之作。中国希望改变过去以陆军为主体的防御型军队,强化核导弹战力,加快太空的军事利用,增强对抗美国的能力。

五、开启军改新篇章

  2015年大阅兵时,习近平在天安门广场宣布,中国军队总员额将减至200万。随后有报道说,这次裁员的重点是压减老旧装备部队,精简机关和非战斗机构人员。习近平后来宣布,现有的七大军区将重组为五个战区。这标志着军队在建立联合作战指挥体制方面取得了重大进展。现在,军队将按东、西、南、北、中五个战区来分别管理,避免了过去七大军区时指挥系统不透明和无效的问题。

  参考消息网2月3日报道
境外媒体称,两年多前,中国国家主席习近平首次提出军事改革,此次重新划分战区是其中最后一项重要部分,目的在于提高世界最大军队的装备水平,以便向国外投射力量。此次改革的时机正值中国在东海和南海越来越强硬的领土主张引发了与邻国和美国的紧张关系。

二炮正名为火箭军是我国国力军力日益强大的需要,也是我军自信心倍增的体现。当年我国建立第一支战略导弹部队时,国防实力还非常弱小,当时出于蒙蔽敌人
情报机构的考虑,周恩来总理将导弹部队定名为“第二炮兵”。数十年过去了,我国国力军力已今非昔比,二炮正名为火箭军,可谓实至名归。习近平在训词中明确
指出:“增强可信可靠的核威慑和核反击能力”,正名是人民军队自信心倍增的体现,本身就是一种威慑。

  参考消息网2月24日报道
外媒称,中国继续在南海有争议的伍迪岛(即我永兴岛,本网注)部署了地对空导弹发射装置和雷达系统。这一新情况无疑是在挑战周边邻国的声索及美国在该地区的军事存在,而且还应被认为是旨在实现其军队现代化的更广泛的议程的一部分。

  据美联社2月1日报道,习近平的改革旨在让人民解放军更加高效,从以地面部队为主转变成一支联合指挥的现代化作战部队,其中海陆空三军和导弹部队具有同等重要地位。

图为:2014年9月22日,习近平在北京接见全军参谋长会议代表。

  习近平去年9月在纪念二战胜利70周年阅兵式上宣布裁军30万人。去年开始的军队改革除裁员外,还重新定义了各兵种任务和职责,目标在于建设一支“能打赢现代化战争”的作战部队。

图为:2015年12月31日,中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队成立大会在北京八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向陆军、火箭军、战略支援部队授予军旗并致训词。

  华盛顿国防大学中国军事事务研究中心主任菲利普·桑德斯说:“这一改革还将加强中国共产党对军队的控制,以及习近平个人作为中央军委主席的控制力。这一改革大于我的预期,只有全面贯彻才不会对人民解放军产生破坏,这可能要到2020年。”

四、建设现代化战略支援部队